Мнение
1 сентября окончательно вступил в силу российский закон об ограничении оборота криптовалюты и майнинге. В законе есть норма, на которую поначалу мало кто обратил внимание. Однако она делает реальным полный запрет криптовалюты в стране.
Норма звучит просто: «Уполномоченный правительством орган по согласованию с банком России вправе установить запрет или ограничения на сделки с цифровой валютой».
Центробанк с начала 2022 года именно этого: возможности запретить любые операции с криптовалютами. Мало кто в подобную перспективу верил. Теперь это реальность?
Запретить биткоин? Легко
«Уполномоченным органом» правительства станет Росфинмониторинг или Минфин, полагают опрошенные Bits.media эксперты-юристы. Именно этот орган сможет взять и в один прекрасный день, допустим 7 ноября, запретить операции с конкретной криптовалютой. Либо со всеми сразу, уверен юрист, участник экспертного совета Государственной думы по законодательному регулированию криптовалют Михаил Успенский.Действительно, если уполномоченный правительством орган посчитает нужным, то сможет запретить операции с конкретной криптовалютой — биткоином, эфиром, с чем угодно, — согласен руководитель практики «Цифровая экономика» юридической компании GMT Legal Денис Поляков.
Запретят биткоин? Можно попробовать в суд
Вооружившись термином ИЦП и применив его к интересующей криптовалюте, можно попробовать продолжать совершать сделки и оказывать услуги — отбиваясь в судах. По крайней мере теоретически, предполагает Денис Поляков: «все мысли пока только теория, поскольку практики еще не появилось».К ИЦП, по мнению юриста GMT Legal, можно попробовать отнести криптовалюты:
- У которых есть эмитент (анонимные и DeFi-монеты — мимо).
- Которые закрепляют какие-то права держателей (практически все криптовалюты, кроме, пожалуй, мем-токенов, у которых нет функционала)
- Которые не являются ценными бумагами (минус некоторые секьюрити-токены, поскольку в большинстве стран мира нет концепции цифровых активов, а все токены, имеющие функционал распределения доходов от проекта, чаще всего признаны ценными бумагами).
Бенефициары перемен
Кто является бенефициаром , который авторы-депутаты называли «законом о легализации майнинга»? Крупные российские майнеры, убежден участник экспертного совета Госдумы Михаил Успенский. Экспортеры, которым власти обещали транзакции в криптовалютах, кроме обещаний пока, по словам юристам, ничего не получили.Прочем, тем майнерам, что окажутся в регионах, где власти захотят запретить майнинг, придется реально плохо. Закон позволяет правительству по своему усмотрению установить такой запрет — и в документе нет ни слова о том, что, например, в регионе должна при этот наблюдаться, допустим, недостача электроэнергии. В итоге такой запрет в богатом на майнинговые фермы регионе вроде
Иркутской области способен, по выражению Успенского, «спровоцировать миграцию майнеров, по масштабу сопоставимую с походами Чингисхана».
Затаиться vs создать прецедент
Что делать, если запрет рекламы криптовалют и операций с ними приведет к уничтожению рынка криптоуслуг? На самом деле такой рекламной площадки как «Яндекс» или организаторов мероприятий, прячущих вывески со словом «криптовалюта», видятся юристам перестраховкой. Слишком уж серьезные штрафы за нарушение закона о рекламе — до сотен тысяч рублей за единственное размещенное объявление.Но, говорят юристы, хороший юрист может посоветовать вполне рабочие решения. Например, по общему праву не считается рекламой указание информации на своем собственном сайте, страничке в соцсети, подсказывает Михаил Успенский.
Разумным будет работать, не привлекая внимания к себе, говорит руководитель практики «Цифровая экономика» GMT Legal.
